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徐明轩同命不同价关键不在有无暂住证

来源新京报2014-10-16 18:42:20
摘要仅因老人未办理暂住证保险理赔便按农村城市而有区别两个标准竟相差40余万元 杭州这起车祸中骆大爷虽然是农村户口但在杭州生活了2年按理应该适用杭州城镇的赔偿标准

仅因老人未办理暂住证保险理赔便按农村城市而有区别两个标准竟相差40余万元

第三只眼

有暂住证才能按城镇标准赔偿只是保险公司的土政策并不是法律的规定然而普遍的同命不同价现象却依然存在

近日据新华网报道安徽省肥西县骆大爷在儿子生活的杭州遇车祸身亡仅因老人未办理暂住证保险理赔便按农村城市而有区别两个标准竟相差40余万元

基于长期以来的中国二元社会机制2004年最高法关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释规定死亡赔偿金标准根据死者的户籍性质不同分别按城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入计算两者之间的差距悬殊于是引发了同命不同价的问题比如2005年底重庆一起车祸中有3个孩子不幸丧生两个城市户口的孩子各获20多万元赔偿而农村户口的孩子只有9万元赔偿不及前者的一半当时就引爆了舆论对于户籍制度的强烈谴责

之后司法立法机关也做出了补救2006年最高法公布了一份司法复函明确交通事故的死者虽然是农村户口但其经常居住地和主要收入来源地均为城市赔偿按城镇居民的相关标准计算之后不少地方的法院都规定农村户口的受害者已在城镇居住一年以上的可以适用城镇赔偿标准2010年侵权责任法也明确同一起侵权案件中只能适用一个标准必须就高不就低

杭州这起车祸中骆大爷虽然是农村户口但在杭州生活了2年按理应该适用杭州城镇的赔偿标准但目前的情况是虽然骆大爷的儿子拿出房东证明物业公司证明等证据来证明骆大爷生前在杭州居住满一年但保险公司依然不认可强制要求提供骆大爷的暂住证显然有暂住证才能按城镇标准赔偿只是保险公司的土政策.如果骆先生在杭州当地法院起诉的话法院应该会认定骆大爷可以适用杭州的城镇赔偿标准

但现行的死亡赔偿标准仍然是按最高法关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释规定根据户籍性质不同而适用不同的死亡赔偿标准即使像骆大爷这样的进城者能就高适用城镇赔偿标准普遍的同命不同价现象却依然存在别说跨省就是安徽本省内部也有30多万元的差距

按死亡赔偿金相当于生前收入的补偿的法理司法解释所规定的城乡两套赔偿标准无非是中国城乡差距悬殊的现实的反映同时司法解释又强化了这种差距所以要杜绝同命不同价关键还是解决中国地域发展差距城乡二元结构的大问题同时在东部沿海城乡发展比较均衡的地区司法机关要适时推出城乡统一赔偿标准的试点

□徐明轩法律工作者

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