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国内漫游成本几乎为零 运营商却仍在收取

来源新华社2015-05-21 08:07:11
摘要粗略统计我国移动漫游费一年收取上百亿元近年来手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷

家住杭州西湖区的李女士在查看往月手机话费账单时发现她赴德国瑞士等国旅游的当月话费账单达640多元相当于其平时3个多月的话费更令她不快的是有些时候因为信号差电话只通了几秒根本没来得及说话却还收了十几元

粗略统计我国移动漫游费一年收取上百亿元近年来手机用户与通讯运营商频频因高额漫游费用发生纠纷

记者调查发现一方面从技术层面来说已收取20余年的国内漫游费目前成本已几乎为零运营商却仍在收取另一方面尽管运营商多次调降收费但在个别国家中国旅客的漫游通话收费标准仍动辄每分钟高达三四十元

记者调查

漫游费已收取20年部分资费标准多年未变

让众多手机用户困扰的漫游费究竟是什么根据1994年原邮电部发布的关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费按当时的规定用户在异地漫游状态下运营商向用户收取的话费中均包含自动漫游通话费+长途话费北京邮电大学副教授王亚峰等专家说

记者拨打中国移动中国联通和中国电信客服电话了解到按其规定如果超出套餐约定通话时间任何异地国内长途和境外长途均会产生漫游费用

2008年工信部下发关于降低完成移动电话国内漫游通话费上限标准的通知规定国内漫游通话费上限为主叫每分钟0.6元业内人士表示通话漫游费产生于2G网络时代随着技术发展漫游成本已大幅降低但目前部分3G用户乃至4G用户仍普遍被收取国内漫游费而且部分资费标准已多年没有调整

中国联通客服介绍除部分套餐外目前4G用户国内主叫漫游费仍为每分钟0.6元北京移动一名4G全球通用户提供的话费单显示今年2月其国内漫游主叫通话费20元约合每分钟0.39元这意味着多数用户以为已免收漫游费的一些4G套餐依然产生漫游费用

另一方面相对于有明确标准的国内通话漫游费国际漫游在每个国家的费率差异很大中国联通天津解放路营业厅一位工作人员说

记者调查了解到部分旅游热点地区的国际漫游费率依然较高根据中国联通官方提供的费率清单目前我国用户在马尔代夫拨打大陆地区电话标准收费每分钟12.86元在印度主叫收费为每分钟19.86元在中国移动网上营业厅列出的目录中用户在俄罗斯等周边国家的主叫漫游话费更高达每分钟39.99元

北京市民杨女士介绍她此前乘坐邮轮赴韩国旅游前曾通过中国电信客服了解在韩国的国际漫游费每分钟0.99元回国后却发现几通电话就花了近300元话费详单显示多个通话的国际漫游话费每分钟近40元客服解释说可能是因为在公海上接入了其他国家的信号

现状如何

国内漫游成本几乎为零国际漫游费可随意减免

工信部电信研究院通信信息所发布的数据显示早在2012年我国移动漫游费收入累计达718.5亿元在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%尽管近年国际国内漫游费均有调降但依然是一项重要的收费项目在部分套餐中数据流量也会收取漫游费中关村移动互联网产业联盟常务副秘书长李苏京说

漫游费必须要收取吗中国移动研究院一位前高管告诉记者国内漫游费和国际漫游费存在较大差异国内漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物过去运营商是以各省甚至各地级市为单位运营的各省的分公司之间成本独立结算用户到了一个新的地方通话就要使用当地运营商的通话资源设施所以就要额外付一笔漫游费

多位权威技术专家表示目前三大运营商已基本实现全集团整体核算成本国内漫游费却照旧收取这并不合理浙江移动公司一位资深技术人员坦言从技术层面来说国内漫游费成本已几乎为零并不需要比本地通话更多投入国内漫游对各分公司只是数据库提取的问题几乎不产生任何技术上的成本另一方面国际漫游费则是我国运营商用户在境外使用海外运营商的通话资源产生的费用例如中国的移动电话用户到了任意国家或地区中国运营商都要与当地运营商议定使用其通话资源的价格从而形成了国际漫游费长三角一家虚拟运营商企业负责人说

目前国际漫游费不仅被抱怨贵而且收取计费标准存在不小的随意性北京电信一位用户向记者反映一些运营商宣称降低出国漫游费用但只是要求用户额外办理到达某国的定向优惠包当旅客在途中经过第三国公海等区域时仍动不动产生高资费投诉后客服人员说沟通就能减免

用户呼吁

取消国内漫游费

降低国际漫游费

国家统计局数据显示仅2014年我国国内游客达36.1亿人次国内居民出境增至11659万人次广大用户取消国内漫游费和降低国际漫游费的呼声日益增强

通讯业内人士艾媒咨询首席执行官张毅认为尽管漫游费仍是部分运营商语音通信收入的重要组成部分但从政府和社会受益的角度来看通讯服务是一项社会基础服务三大运营商的国内漫游成本已大幅下降国内漫游费可以尽快取消国际漫游费也有下调的空间

事实上我国部分区域已宣布取消漫游费广东省政府2010年发布的珠江三角洲基础设施建设一体化规划提出到2015年完全取消珠三角地区之间的移动电话长途和漫游资费

业内人士指出尽管多家大型运营商近期也多次宣称大幅度下调国际漫游费但主要是通过另外办理套餐实现降费漫游费在用户基本资费中依然是不小的开支出了境就不敢开流量不敢接电话只能靠旅行团提供的无线WiFi看看消息4月刚赴东南亚旅行的上海市民刘先生说用不起国际漫游的情况在出境游中仍很普遍

也有用户反映目前在部分地区高价的国际漫游费仍采取按分钟收取用户通话即使仅有数秒甚至接通后没实际通话也按照满一分钟收钱计费标准也有待改进

责任编辑郝雅洁返回快报网首页>>
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